所谓作风，是指在思想、工作和生活等方面表现出来的态度和行为。具体而言，作风包含思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等五个方面。习近平总书记曾在全国教育大会上指出，要坚持把立德树人作为根本任务，并强调要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系，强调深化教育体制改革，健全立德树人落实机制。可见大学的建设、学院的发展首要的是人才培养，而人才培养是以立德树人为基础的。因此作风建设，特别是机关作风建设就成为其核心环节之一。

一、学院机关作风建设的重要意义

高等教育具有人才培养、科学研究、社会服务和文化传承四大主要功能，培养合格的社会主义建设者和接班人是其主要目标之一。作为人才培养的主阵地，高校基层院部的机关单位是学校、学院和学生三方联系的纽带和最主要接触点。因此高校学院机关的作风建设对于大学生树立正确的“人生观、价值观和世界观”，培育社会主义核心价值观具有重要有指导和引领作用。

大学时期是大学生接受学校与社会双重教育的重要阶段，也是培育正确三观的重要时期。在这一时期，大学生们接受和探索新生事物和新知识能力强，对于教育和教学有别于中学时期的感知，受社会和网络的影响较大。在针对大学生的作风建设方面除了思政课程和课程思政外，学校、学院的机关工作人员，如学校的职能部门及学院的党政领导班子，学院分团委和各学生工作者等学院机关工作人员，也是大学生作风建设的一个重要影响因素。学院机关单位与大学生的互动交流相比学校机关单位更为频繁，是大学生思想政治教育的重要堡垒。

二、学院机关作风建设的现状及问题

1.学院机关作风建设的现状

一是思想作风建设方面。党性意识和宗旨意识需进一步强化，需要真正做到捍卫“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；需要正确地处理“德”与“得”之间的关系，将个人得失融入到学院发展中去；开拓创新精神有待进一步加强，需要适应高等教育发展形势变化，做到与时俱进和锐意创新。二是学风建设方面。理论学习步入了常态化，但是缺乏学习的主动性、系统性，对党的路线方针政策理解不深，理论功底不够扎实，理论指导实践的能力需进一步加强。三是工作作风建设方面。原则性仍需加强，存在一定的急功近利，做事浮躁和形式主义；与师生职工缺少交流与沟通，需进一步深入开展基层调研工作。四是领导作风方面。民主作风不够扎实，不能很好地坚持民主集中制，驾驭全局的能力不够强，有高高在上、官僚主义倾向；“部分管理干部的‘官本位’作风在增强，这也一定程度上助长了高校的行政化倾向”；大局思想和全局观念较弱。

2.学院机关作风建设的问题

一是作风建设不能持之以恒。只是在学校有要求，或学院阶段性工作重视的时候抓一抓，日常一以贯之的建设仍有不足。二是作风建设缺乏科学系统的目标规划。重视了日常工作中作风建设，没有抓住重点问题，有时作风建设会流于形式，作风建设的理论基础较为薄弱，组织制度存在不完善的部分。三是作风建设相对孤立。没有与整体工作环境及其他工作有机结合起来。四是作风建设内容不够全面。思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风不能全面兼顾，往往出现抓思想作风和工作作风多于其他方面的情况。五是作风建设不能紧跟教育体制改革的步伐。作风建设不能有效应对高校教育形势面临的新情况、新问题，不能紧跟形势变化，不够深入。

三、构建学院机关作风建设长效机制的对策

1.建立有效的作风教育机制

一是建立作风建设教育学分评价制度。在教育内容和实效上，以中国特色社会主义理论体系为基础，突出理论联系实际，注重完善学习任务完成情况的检查和考核机制。二是建立多种形式推动作风教育制度。要建立健全个人自学、中心组学习、脱产进修、成果交流等多种途径，综合推进理论学习制度，用制度规范学习、促进学习，确保理论学习长期坚持、不断深入，直至把学习作为一种习惯，一种良好风尚，一种自觉追求。三是建立典型激励制度。从宣传方面建立制度导向，用先进典型、身边典型以及好干部的标准----“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”树立标杆，弘扬正能量，激励干部严以修身、严以律己。

2.建立完善的作风规范机制

一是建立贯彻群众路线的工作制度。实施调查研究制度，定点联系师生职工，重要工作听取他们的意见，健全完善接待制度。二是建立权力规范制度。全面实施民主集中制、三重一大、党务公开、政务公开制度，一方面做到科学决策、民主决策、依法决策，另一方面将工作公开，置于广大师生职工的监督之下，阳光行政，透明办公，在制衡权力的同时，也规范了作风建设。三是建立工作纪律、责任制度。建立健全严格纪律、落实责任制度，首问负责制，规范工作程序，对工作事项确立负责人，做好监控督促，严格落实责任追究制度。四是建立去行政化制度。在工作中突出学本位、育人为本、师生为本，强化干部的服务意识和理念。

3.建立有力的作风监督机制

一是建立党的组织生活监督制度。在民主生活会、组织生活会上,要将作风情况作为述职述廉和民主评议的重要内容。二是建立组织监督制度。充分发挥各级党组织的监督作用，定期走访，反馈情况。三是建立监察员监督制度。在党务公开、政务公开、教务公开等工作中，根据实际设立监督员或特邀监察员，充分发挥他们在作风建设中的专项监督作用。四是建立群众监督制度。畅通广大师生反映问题和与机关单位、特别是机关领导的沟通渠道和机制，赋予广大师生在各项工作中的参与权、知情权、监督权和评价权，加大师生职工对作风建设的监督力度。

4.建立严肃的作风考核机制

一是建立干部作风考核制度。把干部作风建设情况作为干部考核和干部使用的重要条件和依据，坚持对干部作风实行定性考核与定量考核相结合，年度考核与日常考核相结合的考核办法，优化作风考核制度。二是建立竞争淘汰制度。制定干部任期内刚性淘汰机制，通过日常考核和年终考核，对不称职和违纪、违规的干部以及作风不好、群众意见大的干部随时淘汰。三是健全师生评议制度。在考核中，广泛开展师生对干部的民主评议，将师生的民主评议作为机关作风考核的重要内容。

5.建立全面的作风保障机制

一是建立组织文化和环境建设引领作风建设制度。习近平总书记在中央政治局就加强改进作风制度建设进行的第十六次集体学习时强调“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”必须从制度层面立足于建设和谐、向上、积极、创新、服务、民主的组织文化和环境，弘扬正能量，引领良好的作风建设。二是建立机关干部的交流制度。通过定期交流，提升机关的整体协调能力和工作水平，提升全局意识和大局意识；同时可以推进干部换位思考，避免惰性，坚持良好作风。三是建立思想政治教育保障制度。在作风建设中以思想政治教育为主线，运用思想政治教育基本原理，紧紧把握住教育过程知情意行的综合运用，做到晓之以理、动之以情、导之以行、持之以恒，培育机关作风建设形成社会主义创造性、协调性、进取性、超越性精神品质，为形成良好作风奠定扎实基础，提供坚实保障。

综上所述，高校机关单位，特别是高校学院的机关单位是直接面对教师和学生的窗口，具有特殊工作任务、职能、环境。因此，建立完善的机关作风建设制度体系，在实践中使制度相互联系并有效实施，构建有效运行的机关作风建设教育机制、规范机制、监督机制、考核机制以及保障机制，可以有力推进学院机关作风建设，为推动我校建设成为“国内一流、国际有影响、地域特色鲜明的高水平研究应用型大学”提供坚实的组织保证，为党的二十大献礼。